Sport kijken boven alles?

Indiendatum: 10 mei 2024
Antwoorddatum: 11 jun. 2024

Het college wordt verzocht de volgende vraag/vragen mondeling/schriftelijk te beantwoorden:

1. Is het college het met de Partij voor de Dieren en SP eens dat het kijken naar sportwedstrijden wel belangrijk is, maar niet boven de gezondheid en veiligheid van al onze inwoners gaat? Zo ja, hoe gaat het college de veiligheid en gezondheid tijdens én na de bouw borgen (waarbij ook de constructieveiligheid op orde is, zie eerdere instorting deel stadion Alkmaar)?

Daar zijn wij het mee eens. De bouw en de constructie van de uitbreiding van het stadion zullen moeten voldoen aan de gebruikelijke voorschriften van de vergunning. Het moet een veilige constructie worden en uiteraard brandveilig zijn. Dit zijn naast alle andere voorschriften, belangrijke randvoorwaarden waarop de gemeente de vergunningaanvraag toetst.

2. Hoe beziet het college de versnelling van deze uitbreiding in lijn met andere gebiedsontwikkelingen zoals woningbouw, of de uitbreiding van het naastgelegen AZC waar al 10 jaar een besluit voor ligt, waar in de meeste gevallen alsnog (terecht) de reguliere procedures worden gehanteerd? Kan het college aangeven wat de overwegingen zijn geweest waarbij sport nu belangrijker lijkt dan snelle woningbouw of de uitbreiding van het AZC, waar sprake is van een huisvestingscrisis?

Na de promotie van Almere City FC in 2023 heeft een grote meerderheid in de raad ons college verzocht om de club zoveel mogelijk te ondersteunen bij het Eredivisieklaar maken van de club. De uitbreiding en aanpassing van het stadion en de realisatie van een tijdelijk supportershome zijn daar uitvloeisel van. Dit moet zo snel mogelijk en bij voorkeur zoveel mogelijk buiten het voetbalseizoen (in de zomerperiode). Een randvoorwaarde is daarnaast geweest dat de uitbreiding van het AZC en de mogelijke komst van flexwoningen ook na uitbreiding van het stadion gewoon mogelijk blijft.

3. Kan het college aangeven welke risico’s voor de gemeente spelen, als het vergunningsproces versneld wordt?

In de raadsbrief van 23 april 2024 zijn verschillende risico's benoemd. Bij het besluit om mee te werken aan de versnelling hebben we deze risico's zorgvuldig gewogen. Daarbij doen we natuurlijk geen concessies ten aanzien van veiligheid (bouw, constructie, brand en dergelijke).

4. Hoe verhoudt de keuze om geen significant participatieproces te houden zich tot de belofte in het coalitieakkoord over 'wijk- en buurtgericht (samen)werken'? Deelt het college de conclusie van de Partij voor de Dieren en SP dat hier sprake is van strijdigheid en dat het belang van stadionuitbreiding zwaarder lijkt te wegen dan het belang van goede inspraak en meespraak van omwonenden?

Bij de afweging hebben we een inschatting gemaakt van de impact op de omgeving en dat gewogen tegen het belang van een versnelde uitbreiding van het stadion. Daarin hebben we meegenomen dat Almere City FC zich midden in een sportpark bevindt en dat er geen direct aangrenzende woningen in de buurt zijn. Overigens zijn verenigingen in de buurt en ook de omwonenden wel geïnformeerd door Almere City FC. Op 14 mei 2024 heeft Almere City FC de plannen gepresenteerd aan de omwonenden.

5. Hoe waarborgt het college bij de uitbreiding van het stadion dat er rekening gehouden wordt met 'terughoudendheid bij bouwen in het groen', de inzet van de leidraad duurzame gebiedsontwikkeling en het belang van klimaatadaptief bouwen zoals onderstreept in het coalitieakkoord?

Met de uitbreiding van het stadion gaat nauwelijks tot geen groen verloren. De bomen in de buurt van het stadion kunnen in ieder geval blijven staan. Er wordt goed gekeken naar de waterafvoer in het geval van hevige regenval. Er zal extra ruimte voor water komen in de nabijheid van het stadion. Zoals aangegeven in de raadsbrief zijn er vanwege de gewenste snelheid van de uitbreiding geen (stedenbouwkundige) randvoorwaarden en uitgangspunten, meegegeven aan ACFC en is de leidraad duurzame gebiedsontwikkeling niet ingezet.

6. Hoe waarborgt het college dat de uitbreiding van het stadion de ontwikkeling van (flex)woningen en uitbreiding van het AZC niet in de weg staat?

Wij hebben in ons collegebesluit als randvoorwaarde opgenomen dat de uitbreiding van het AZC en de realisatie van 200 flexwoningen ook na uitbreiding van het stadion van Almere City FC doorgang kunnen blijven vinden. Het belangrijkste risico hierbij is de verkeer-en parkeersituatie tijdens wedstrijden. Hiervoor hebben wij in samenwerking met de provincie Flevoland en Almere City FC een mobiliteitsonderzoek laten uitvoeren met daarin de opdracht te onderzoeken welke mobiliteitsmaatregelen getroffen moeten worden om zowel de uitbreiding van het stadion als de realisatie van 200 flexwoningen en de uitbreiding van het AZC mogelijk te maken. Door een aantal mobiliteitsmaatregelen te nemen, kunnen de drie genoemde ambities naast elkaar gerealiseerd worden. 

Ten aanzien van de flexwoningen zal nog een projectopdracht worden voorgelegd aan uw raad.

7. Is het college het met de Partij voor de Dieren en SP eens dat overlast door deze uitbreiding minimaal dient te zijn, zeker gezien het feit dat er ook minimale participatie plaatsvindt?

Ja, daar zijn wij het mee eens. Hierover vindt ook overleg plaats met de club.

8. Kan het college zodoende aangeven welke maatregelen worden genomen om licht- en geluidsoverlast voor de omliggende natuur en bewoners (dier en mens) te minimaliseren gedurende en na de uitbreiding?

Almere City FC heeft recent een bijeenkomst gehad met inwoners uit de buurten rondom het stadion. En daarbij zijn ook afspraken gemaakt over wie benaderd kan worden als er sprake is van mogelijke overlast en hinder tijdens de bouwwerkzaamheden. Zoals gebruikelijk zal er een BLVC-plan worden opgesteld waarin de bereikbaarheid, leefbaarheid, veiligheid en communicatie tijdens de bouw worden beschreven. Met betrekking tot licht en geluid gelden de voorschriften die zijn opgenomen in de wetgeving milieubeheer.

9. Is het college bereid om alsnog over te gaan op grondig proces waar een uitgebreidere vorm van participatie door omwonenden deel van uitmaakt?

Wij zien daar geen noodzaak toe omdat wij vinden dat gegeven de situatie desondanks een zorgvuldig proces doorlopen is. Hoewel Almere City FC recentelijk heeft aangegeven de uitbreiding van de tribune niet voor het begin van het nieuwe seizoen gerealiseerd te krijgen, zijn bijna alle stappen in het proces doorlopen. Op dit moment wordt nog gewacht op aanvullende informatie bij de vergunningaanvraag en moeten nog enkele afspraken worden vastgelegd.

10. Kan het college garanderen dat bij de volgende gewenste uitbreiding van 1300 plekken, waarover ook al wordt gesproken, wél grondige participatie gaat plaatsvinden en de normale stappen van het IAGO proces gevolgd zullen gaan worden?

Ja, wij zijn voornemens om bij een volgende uitbreiding de reguliere processen te volgen. Wij hebben de club erop gewezen dat eventuele vervolgplannen in een vroeg stadium met de gemeente en de omgeving afgestemd moeten worden.

11. Hoe legt het college het afzien van de vaste procedures uit aan Almeerse MKB bedrijven die zich wel gewoon aan de regels moeten houden en alle procedures dienen te doorlopen? (In het kader van gelijk speelveld) Graag uitgebreid motiveren.

Ook Almere City FC zal zich aan de regels en procedures moeten houden ten aanzien van de nodige vergunningen voor de uitbreiding van het stadion. Wij hebben ervoor gekozen om delen van het IAGO-proces over te slaan zodat de tribune, zoals gewenst, versneld kan worden uitgebreid. De raad heeft ons in juni 2023 gevraagd Almere City FC zo goed mogelijk te helpen, tegelijkertijd moet dat niet leiden tot benadeling van andere organisaties of andere projecten. Wij proberen daar zo goed mogelijk een balans in te vinden.